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拜登和习近平带着高风险和低期望重返谈判桌 新闻 13/11/2022


10多年前,当乔·拜登和习近平第一次相识时,美中尽管存在分歧,但30年来一直走得更近。


拜登在 2011 年作为副总统访问北京与中国当时的候任领导人建立私人关系时说:“关系的发展轨迹是积极的,而且绝对符合我们两国的共同利益。” .


在北京的一家酒店里,拜登坐在习近平旁边,向一屋子的中美商界领袖讲述了他对双边关系“对未来 30 年的巨大乐观”,并称赞习近平“直截了当”。


他说:“只有朋友和平等的人才能坦诚相待,才能互相服务。”


周一,两位领导人将在 20 国集团峰会期间在印度尼西亚巴厘岛举行另一次坦诚交流。但是房间里的气氛不太可能像周围的位置那样温和。


十年前的积极乐观已被相互猜疑和敌意所取代。当拜登以总统身份重返白宫时,他面临的美中关系处于几十年来最糟糕的状态,贸易、技术、地缘政治和意识形态方面的紧张局势正在加剧。


即将举行的会议是拜登和习近平自美国总统上任以来的首次面对面会面,对两位领导人来说都是关键时刻。在上个月的共产党代表大会上进一步巩固了他的权力,习近平将作为自毛泽东以来最强大的中国领导人参加这次会议。


与此同时,拜登在其所在政党在美国中期选举中的表现好于预期后抵达亚洲——预计民主党将在参议院取得重大胜利。周日被问及结果是否允许他以更强的手参加周一的面对面比赛时,拜登表达了信心。 “我知道我变得更强大了,”他告诉记者。


他们备受期待的会议的赌注很高。在俄罗斯入侵乌克兰、Covid-19 大流行和气候变化破坏的世界中,这两个主要大国比以往任何时候都更需要共同努力来注入稳定——而不是沿着地缘政治断层线加剧紧张局势。


但对会议的期望很低。陷入日益激烈的大国竞争中,美国和中国在几乎每一个重大问题上都存在分歧,从台湾、乌克兰战争、朝鲜战争到技术转让,再到世界秩序的形成。


也许双方在会议上的唯一真正共同点是他们对会议结果的有限希望。


一位白宫高级官员周四表示,拜登希望利用会谈为两国关系“奠定基础”——换句话说,防止它陷入公开冲突。这位美国官员表示,此次静坐的主要目的不是为了达成协议或交付成果——两位领导人之后不会发表任何联合声明——而是为了更好地了解彼此的优先事项并减少误解。


美国国家安全顾问杰克沙利文周六在空军一号上向记者强调了这一信息,并指出这次会议不太可能导致两国关系出现任何重大突破或戏剧性转变。


在北京,与华盛顿重启的希望同样很低。中国人民大学国际关系教授时殷弘表示,如果认为这次会晤能够带来双边关系的任何持久和显着改善,那将是“极大的过高期望”。


“鉴于中美处于近乎全面对抗和对抗的状态,预计重大问题能够真正得到澄清的可能性不大,”施说。


他们分歧的核心是两国如何看待彼此的动机——以及这些目标对他们自身利益的损害程度。


“中国人认为美国的目标是压制中国,这样我们才能遏制它。美国认为,中国的目标是让世界对威权国家更安全,将美国赶出亚洲并削弱其同盟体系,”战略与国际研究中心(CSIS)中国商业和经济高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说) 在华盛顿。


肯尼迪最近刚刚结束对中国的为期数周的访问,他说,双方都将关系状况完全归咎于对方,并且双方都认为自己在这种情况下的表现要好于对方——这是近年来难得的机会,因为中国的零疫情边境限制。


“中国人认为他们赢了,美国人认为他们赢了,所以他们愿意承担这些成本。他们认为对方不太可能做出任何重大改变,”肯尼迪说。 “所有这些都降低了重大调整的可能性。”


但专家表示,两位领导人进行面对面对话本身就是一个积极的发展。保持对话开放对于减少误解和误判的风险至关重要,尤其是在猜疑加深、紧张局势加剧的情况下。


鉴于习近平刚刚获得了打破常规的第三个任期,对权力的控制比以往任何时候都更加严格,而且有可能终身统治,直接沟通就显得尤为重要。国家安全顾问沙利文说:“除了习近平,他们的系统中没有其他人能够真正进行权威沟通。”


“红线”

周三,拜登在新闻发布会上说,当他与习近平坐下来时,他想“列出我们的每条红线是什么”,但专家表示,这可能不像听起来那么简单。


“我很乐意看到那次谈话,因为我认为美国或中国对其红线的界定并不十分准确。我也不认为双方都清楚对方会从这些红线内获得什么积极回报,”CSIS 的肯尼迪说。


对北京来说,没有什么红线比它对台湾的主权更明显或更重要了——这是一个中国共产党从未控制过的自治民主国家。习近平将与台湾的“统一”视为中国走向“伟大复兴”道路上尚未解决的关键问题,他发誓要到 2049 年实现这一宏大愿景。


近几十年来,也许没有哪位美国总统比拜登更能激怒北京,拜登曾在四个不同的场合表示,如果中国入侵,美国将保卫台湾。每次,他的助手都争先恐后地回击他的言论,否认美国“一个中国”政策有任何变化。


根据“一个中国”政策,华盛顿承认北京的立场,即台湾是中国的一部分,但从未接受其对该岛的主权主张。美国向台湾提供防御性武器,但在中国攻击台湾时是否会进行军事干预方面一直故意含糊其词——这一政策被称为“战略模糊”。


中国多次指责美国“玩火”,掏空“一个中国”政策。北京的愤怒在 8 月达到了沸点,当时美国众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 无视其严厉警告,抵达台北进行高调访问。


中国的回应是在台湾周边发动大规模军事演习,形成有效封锁;它还停止了与美国在多个领域的对话,从军事、气候变化和跨境犯罪到贩毒。


现在两位领导人坐在同一个房间里——这是双方数周密集讨论的结果——人们普遍预计台湾将成为他们的首要议程。但作为这个问题有争议的迹象,倒钩已经被交易了。


拜登曾表示,他不会对习近平做出“根本性让步”,沙利文已宣布计划向台湾通报会谈情况,目的是让台北对美国的支持感到“安全和舒适”。


该计划立即招致北京的谴责。 “这在本质上是令人震惊的。中国坚决反对,”中国外交部发言人赵立坚周五表示,此前不久,外交部确认习近平将在G20会见拜登。



“中国的问题是他们不喜欢见面和交换意见——他们只是重复谈话要点香港浸会大学政治学教授让-皮埃尔·卡贝斯坦(Jean-Pierre Cabestan)说,习近平在与同行互动的方式上并不是很有创意。


议程上的其他关键议题包括俄罗斯在乌克兰的战争——另一个重要的紧张点,以及美国希望与中国合作的领域——例如朝鲜持续的挑衅和气候变化。


中国人民大学的中国专家施认为,在这些问题上取得突破的空间不大。


“在乌克兰问题上,中方已经多次表明立场。它不会仅仅因为与美国总统的会谈而改变。在朝鲜问题上,自去年3月以来,中国已经不再将朝鲜无核化作为其朝鲜半岛政策的基本要素,”他说。


他对气候合作的评估也不乐观。 “中美在这方面可以找到很多共同利益,但具体到如何应对气候变化问题上,往往会导致政策对立、意识形态和全球影响力的较量,”施说。


美国和中国的专家表示,两国在加强沟通和准入方面取得的一些进展已经被视为积极成果——例如恢复暂停的气候和军事谈判。


布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国问题专家帕特里夏·金(Patricia Kim)表示:“希望这次会议不仅仅用于宣泄彼此的不满。” “例如,拜登和习近平发表联合声明,反对在乌克兰和朝鲜半岛使用或威胁使用核武器,以及同意就气候变化和气候变化等共同关心的领域重启工作层面的交流。禁毒将是有前途的。”


个人关系

在他们建立关系的十年中,拜登和习近平在美国和中国共度了数十个小时。


在拜登 2011 年的中国结识之旅中,两位领导人在北京和西南部城市成都进行了马拉松式的会面和用餐。他们还深入四川省的青山,参观了在一场致命地震后重建的农村高中。


第二年,习近平应拜登的邀请对美国进行了互访,拜登在白宫、国务院和五角大楼举行了一系列会谈后,在他的驻地期间宴请了中国同行。拜登还在行程的最后一站飞往洛杉矶与习近平会面。


2012 年习近平上台后,他们继续面对面会面。他们最后一次面对面会面是在 2015 年,当时习近平作为中国最高领导人首次对美国进行国事访问。


随着两国关系的急剧恶化,两位领导人之间曾经友好的关系也发生了变化


习近平是一位意识形态强硬派,他相信中国将重返世界舞台的中心,并对美国持怀疑态度——有些人会说是敌对的。与此同时,拜登越来越厌倦中国在习近平领导下的专制转向,并将两国之间的竞争定性为专制与民主之间的斗争。


去年夏天,拜登公开反对被称为习近平的“老朋友”。


“让我们直截了当。我们彼此很了解;我们不是老朋友了。这只是纯粹的生意,”他当时说。


肯尼迪指出,鉴于分歧越来越大,自他们上次面对面会面以来的两年时间间隔非常长。


“多边峰会期间的一次对话仍不足以充分讨论各国面临的所有关键问题。因此,希望双方将促进两国政府的许多部门就这些问题进行更多的讨论。”


10多年前,当乔·拜登和习近平第一次相识时,美中尽管存在分歧,但30年来一直走得更近。




拜登在 2011 年作为副总统访问北京与中国当时的候任领导人建立私人关系时说:“关系的发展轨迹是积极的,而且绝对符合我们两国的共同利益。” .




在北京的一家酒店里,拜登坐在习近平旁边,向一屋子的中美商界领袖讲述了他对双边关系“对未来 30 年的巨大乐观”,并称赞习近平“直截了当”。




他说:“只有朋友和平等的人才能坦诚相待,才能互相服务。”




周一,两位领导人将在 20 国集团峰会期间在印度尼西亚巴厘岛举行另一次坦诚交流。但是房间里的气氛不太可能像周围的位置那样温和。




十年前的积极乐观已被相互猜疑和敌意所取代。当拜登以总统身份重返白宫时,他面临的美中关系处于几十年来最糟糕的状态,贸易、技术、地缘政治和意识形态方面的紧张局势正在加剧。




即将举行的会议是拜登和习近平自美国总统上任以来的首次面对面会面,对两位领导人来说都是关键时刻。在上个月的共产党代表大会上进一步巩固了他的权力,习近平将作为自毛泽东以来最强大的中国领导人参加这次会议。




与此同时,拜登在其所在政党在美国中期选举中的表现好于预期后抵达亚洲——预计民主党将在参议院取得重大胜利。周日被问及结果是否允许他以更强的手参加周一的面对面比赛时,拜登表达了信心。 “我知道我变得更强大了,”他告诉记者。




他们备受期待的会议的赌注很高。在俄罗斯入侵乌克兰、Covid-19 大流行和气候变化破坏的世界中,这两个主要大国比以往任何时候都更需要共同努力来注入稳定——而不是沿着地缘政治断层线加剧紧张局势。




但对会议的期望很低。陷入日益激烈的大国竞争中,美国和中国在几乎每一个重大问题上都存在分歧,从台湾、乌克兰战争、朝鲜战争到技术转让,再到世界秩序的形成。




也许双方在会议上的唯一真正共同点是他们对会议结果的有限希望。




一位白宫高级官员周四表示,拜登希望利用会谈为两国关系“奠定基础”——换句话说,防止它陷入公开冲突。这位美国官员表示,此次静坐的主要目的不是为了达成协议或交付成果——两位领导人之后不会发表任何联合声明——而是为了更好地了解彼此的优先事项并减少误解。




美国国家安全顾问杰克沙利文周六在空军一号上向记者强调了这一信息,并指出这次会议不太可能导致两国关系出现任何重大突破或戏剧性转变。




在北京,与华盛顿重启的希望同样很低。中国人民大学国际关系教授时殷弘表示,如果认为这次会晤能够带来双边关系的任何持久和显着改善,那将是“极大的过高期望”。




“鉴于中美处于近乎全面对抗和对抗的状态,预计重大问题能够真正得到澄清的可能性不大,”施说。




他们分歧的核心是两国如何看待彼此的动机——以及这些目标对他们自身利益的损害程度。




“中国人认为美国的目标是压制中国,这样我们才能遏制它。美国认为,中国的目标是让世界对威权国家更安全,将美国赶出亚洲并削弱其同盟体系,”战略与国际研究中心(CSIS)中国商业和经济高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说) 在华盛顿。




肯尼迪最近刚刚结束对中国的为期数周的访问,他说,双方都将关系状况完全归咎于对方,并且双方都认为自己在这种情况下的表现要好于对方——这是近年来难得的机会,因为中国的零疫情边境限制。




“中国人认为他们赢了,美国人认为他们赢了,所以他们愿意承担这些成本。他们认为对方不太可能做出任何重大改变,”肯尼迪说。 “所有这些都降低了重大调整的可能性。”




但专家表示,两位领导人进行面对面对话本身就是一个积极的发展。保持对话开放对于减少误解和误判的风险至关重要,尤其是在猜疑加深、紧张局势加剧的情况下。




鉴于习近平刚刚获得了打破常规的第三个任期,对权力的控制比以往任何时候都更加严格,而且有可能终身统治,直接沟通就显得尤为重要。国家安全顾问沙利文说:“除了习近平,他们的系统中没有其他人能够真正进行权威沟通。”




“红线”


周三,拜登在新闻发布会上说,当他与习近平坐下来时,他想“列出我们的每条红线是什么”,但专家表示,这可能不像听起来那么简单。




“我很乐意看到那次谈话,因为我认为美国或中国对其红线的界定并不十分准确。我也不认为双方都清楚对方会从这些红线内获得什么积极回报,”CSIS 的肯尼迪说。




对北京来说,没有什么红线比它对台湾的主权更明显或更重要了——这是一个中国共产党从未控制过的自治民主国家。习近平将与台湾的“统一”视为中国走向“伟大复兴”道路上尚未解决的关键问题,他发誓要到 2049 年实现这一宏大愿景。




近几十年来,也许没有哪位美国总统比拜登更能激怒北京,拜登曾在四个不同的场合表示,如果中国入侵,美国将保卫台湾。每次,他的助手都争先恐后地回击他的言论,否认美国“一个中国”政策有任何变化。




根据“一个中国”政策,华盛顿承认北京的立场,即台湾是中国的一部分,但从未接受其对该岛的主权主张。美国向台湾提供防御性武器,但在中国攻击台湾时是否会进行军事干预方面一直故意含糊其词——这一政策被称为“战略模糊”。




中国多次指责美国“玩火”,掏空“一个中国”政策。北京的愤怒在 8 月达到了沸点,当时美国众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 无视其严厉警告,抵达台北进行高调访问。




中国的回应是在台湾周边发动大规模军事演习,形成有效封锁;它还停止了与美国在多个领域的对话,从军事、气候变化和跨境犯罪到贩毒。




现在两位领导人坐在同一个房间里——这是双方数周密集讨论的结果——人们普遍预计台湾将成为他们的首要议程。但作为这个问题有争议的迹象,倒钩已经被交易了。




拜登曾表示,他不会对习近平做出“根本性让步”,沙利文已宣布计划向台湾通报会谈情况,目的是让台北对美国的支持感到“安全和舒适”。




该计划立即招致北京的谴责。 “这在本质上是令人震惊的。中国坚决反对,”中国外交部发言人赵立坚周五表示,此前不久,外交部确认习近平将在G20会见拜登。






“中国的问题是他们不喜欢见面和交换意见——他们只是重复谈话要点。香港浸会大学政治学教授让-皮埃尔·卡贝斯坦(Jean-Pierre Cabestan)说,习近平在与同行互动的方式上并不是很有创意。




议程上的其他关键议题包括俄罗斯在乌克兰的战争——另一个重要的紧张点,以及美国希望与中国合作的领域——例如朝鲜持续的挑衅和气候变化。




中国人民大学的中国专家施认为,在这些问题上取得突破的空间不大。




“在乌克兰问题上,中方已经多次表明立场。它不会仅仅因为与美国总统的会谈而改变。在朝鲜问题上,自去年3月以来,中国已经不再将朝鲜无核化作为其朝鲜半岛政策的基本要素,”他说。




他对气候合作的评估也不乐观。 “中美在这方面可以找到很多共同利益,但具体到如何应对气候变化问题上,往往会导致政策对立、意识形态和全球影响力的较量,”施说。




美国和中国的专家表示,两国在加强沟通和准入方面取得的一些进展已经被视为积极成果——例如恢复暂停的气候和军事谈判。




布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国问题专家帕特里夏·金(Patricia Kim)表示:“希望这次会议不仅仅用于宣泄彼此的不满。” “例如,拜登和习近平发表联合声明,反对在乌克兰和朝鲜半岛使用或威胁使用核武器,以及同意就气候变化和气候变化等共同关心的领域重启工作层面的交流。禁毒将是有前途的。”




个人关系


在他们建立关系的十年中,拜登和习近平在美国和中国共度了数十个小时。




在拜登 2011 年的中国结识之旅中,两位领导人在北京和西南部城市成都进行了马拉松式的会面和用餐。他们还深入四川省的青山,参观了在一场致命地震后重建的农村高中。




第二年,习近平应拜登的邀请对美国进行了互访,拜登在白宫、国务院和五角大楼举行了一系列会谈后,在他的驻地期间宴请了中国同行。拜登还在行程的最后一站飞往洛杉矶与习近平会面。




2012 年习近平上台后,他们继续面对面会面。他们最后一次面对面会面是在 2015 年,当时习近平作为中国最高领导人首次对美国进行国事访问。




随着两国关系的急剧恶化,两位领导人之间曾经友好的关系也发生了变化。




习近平是一位意识形态强硬派,他相信中国将重返世界舞台的中心,并对美国持怀疑态度——有些人会说是敌对的。与此同时,拜登越来越厌倦中国在习近平领导下的专制转向,并将两国之间的竞争定性为专制与民主之间的斗争。




去年夏天,拜登公开反对被称为习近平的“老朋友”。




“让我们直截了当。我们彼此很了解;我们不是老朋友了。这只是纯粹的生意,”他当时说。




肯尼迪指出,鉴于分歧越来越大,自他们上次面对面会面以来的两年时间间隔非常长。




“多边峰会期间的一次对话仍不足以充分讨论各国面临的所有关键问题。因此,希望双方将促进两国政府的许多部门就这些问题进行更多的讨论。”



10多年前,当乔·拜登和习近平第一次相识时,美中尽管存在分歧,但30年来一直走得更近。




拜登在 2011 年作为副总统访问北京与中国当时的候任领导人建立私人关系时说:“关系的发展轨迹是积极的,而且绝对符合我们两国的共同利益。” .




在北京的一家酒店里,拜登坐在习近平旁边,向一屋子的中美商界领袖讲述了他对双边关系“对未来 30 年的巨大乐观”,并称赞习近平“直截了当”。




他说:“只有朋友和平等的人才能坦诚相待,才能互相服务。”




周一,两位领导人将在 20 国集团峰会期间在印度尼西亚巴厘岛举行另一次坦诚交流。但是房间里的气氛不太可能像周围的位置那样温和。




十年前的积极乐观已被相互猜疑和敌意所取代。当拜登以总统身份重返白宫时,他面临的美中关系处于几十年来最糟糕的状态,贸易、技术、地缘政治和意识形态方面的紧张局势正在加剧。




即将举行的会议是拜登和习近平自美国总统上任以来的首次面对面会面,对两位领导人来说都是关键时刻。在上个月的共产党代表大会上进一步巩固了他的权力,习近平将作为自毛泽东以来最强大的中国领导人参加这次会议。




与此同时,拜登在其所在政党在美国中期选举中的表现好于预期后抵达亚洲——预计民主党将在参议院取得重大胜利。周日被问及结果是否允许他以更强的手参加周一的面对面比赛时,拜登表达了信心。 “我知道我变得更强大了,”他告诉记者。




他们备受期待的会议的赌注很高。在俄罗斯入侵乌克兰、Covid-19 大流行和气候变化破坏的世界中,这两个主要大国比以往任何时候都更需要共同努力来注入稳定——而不是沿着地缘政治断层线加剧紧张局势。




但对会议的期望很低。陷入日益激烈的大国竞争中,美国和中国在几乎每一个重大问题上都存在分歧,从台湾、乌克兰战争、朝鲜战争到技术转让,再到世界秩序的形成。




也许双方在会议上的唯一真正共同点是他们对会议结果的有限希望。




一位白宫高级官员周四表示,拜登希望利用会谈为两国关系“奠定基础”——换句话说,防止它陷入公开冲突。这位美国官员表示,此次静坐的主要目的不是为了达成协议或交付成果——两位领导人之后不会发表任何联合声明——而是为了更好地了解彼此的优先事项并减少误解。




美国国家安全顾问杰克沙利文周六在空军一号上向记者强调了这一信息,并指出这次会议不太可能导致两国关系出现任何重大突破或戏剧性转变。




在北京,与华盛顿重启的希望同样很低。中国人民大学国际关系教授时殷弘表示,如果认为这次会晤能够带来双边关系的任何持久和显着改善,那将是“极大的过高期望”。




“鉴于中美处于近乎全面对抗和对抗的状态,预计重大问题能够真正得到澄清的可能性不大,”施说。




他们分歧的核心是两国如何看待彼此的动机——以及这些目标对他们自身利益的损害程度。




“中国人认为美国的目标是压制中国,这样我们才能遏制它。美国认为,中国的目标是让世界对威权国家更安全,将美国赶出亚洲并削弱其同盟体系,”战略与国际研究中心(CSIS)中国商业和经济高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说) 在华盛顿。




肯尼迪最近刚刚结束对中国的为期数周的访问,他说,双方都将关系状况完全归咎于对方,并且双方都认为自己在这种情况下的表现要好于对方——这是近年来难得的机会,因为中国的零疫情边境限制。




“中国人认为他们赢了,美国人认为他们赢了,所以他们愿意承担这些成本。他们认为对方不太可能做出任何重大改变,”肯尼迪说。 “所有这些都降低了重大调整的可能性。”




但专家表示,两位领导人进行面对面对话本身就是一个积极的发展。保持对话开放对于减少误解和误判的风险至关重要,尤其是在猜疑加深、紧张局势加剧的情况下。




鉴于习近平刚刚获得了打破常规的第三个任期,对权力的控制比以往任何时候都更加严格,而且有可能终身统治,直接沟通就显得尤为重要。国家安全顾问沙利文说:“除了习近平,他们的系统中没有其他人能够真正进行权威沟通。”




“红线”


周三,拜登在新闻发布会上说,当他与习近平坐下来时,他想“列出我们的每条红线是什么”,但专家表示,这可能不像听起来那么简单。




“我很乐意看到那次谈话,因为我认为美国或中国对其红线的界定并不十分准确。我也不认为双方都清楚对方会从这些红线内获得什么积极回报,”CSIS 的肯尼迪说。




对北京来说,没有什么红线比它对台湾的主权更明显或更重要了——这是一个中国共产党从未控制过的自治民主国家。习近平将与台湾的“统一”视为中国走向“伟大复兴”道路上尚未解决的关键问题,他发誓要到 2049 年实现这一宏大愿景。




近几十年来,也许没有哪位美国总统比拜登更能激怒北京,拜登曾在四个不同的场合表示,如果中国入侵,美国将保卫台湾。每次,他的助手都争先恐后地回击他的言论,否认美国“一个中国”政策有任何变化。




根据“一个中国”政策,华盛顿承认北京的立场,即台湾是中国的一部分,但从未接受其对该岛的主权主张。美国向台湾提供防御性武器,但在中国攻击台湾时是否会进行军事干预方面一直故意含糊其词——这一政策被称为“战略模糊”。




中国多次指责美国“玩火”,掏空“一个中国”政策。北京的愤怒在 8 月达到了沸点,当时美国众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 无视其严厉警告,抵达台北进行高调访问。




中国的回应是在台湾周边发动大规模军事演习,形成有效封锁;它还停止了与美国在多个领域的对话,从军事、气候变化和跨境犯罪到贩毒。




现在两位领导人坐在同一个房间里——这是双方数周密集讨论的结果——人们普遍预计台湾将成为他们的首要议程。但作为这个问题有争议的迹象,倒钩已经被交易了。




拜登曾表示,他不会对习近平做出“根本性让步”,沙利文已宣布计划向台湾通报会谈情况,目的是让台北对美国的支持感到“安全和舒适”。




该计划立即招致北京的谴责。 “这在本质上是令人震惊的。中国坚决反对,”中国外交部发言人赵立坚周五表示,此前不久,外交部确认习近平将在G20会见拜登。






“中国的问题是他们不喜欢见面和交换意见——他们只是重复谈话要点。香港浸会大学政治学教授让-皮埃尔·卡贝斯坦(Jean-Pierre Cabestan)说,习近平在与同行互动的方式上并不是很有创意。




议程上的其他关键议题包括俄罗斯在乌克兰的战争——另一个重要的紧张点,以及美国希望与中国合作的领域——例如朝鲜持续的挑衅和气候变化。




中国人民大学的中国专家施认为,在这些问题上取得突破的空间不大。




“在乌克兰问题上,中方已经多次表明立场。它不会仅仅因为与美国总统的会谈而改变。在朝鲜问题上,自去年3月以来,中国已经不再将朝鲜无核化作为其朝鲜半岛政策的基本要素,”他说。




他对气候合作的评估也不乐观。 “中美在这方面可以找到很多共同利益,但具体到如何应对气候变化问题上,往往会导致政策对立、意识形态和全球影响力的较量,”施说。




国和中国的专家表示,两国在加强沟通和准入方面取得的一些进展已经被视为积极成果——例如恢复暂停的气候和军事谈判。




布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国问题专家帕特里夏·金(Patricia Kim)表示:“希望这次会议不仅仅用于宣泄彼此的不满。” “例如,拜登和习近平发表联合声明,反对在乌克兰和朝鲜半岛使用或威胁使用核武器,以及同意就气候变化和气候变化等共同关心的领域重启工作层面的交流。禁毒将是有前途的。




个人关系


在他们建立关系的十年中,拜登和习近平在美国和中国共度了数十个小时。




在拜登 2011 年的中国结识之旅中,两位领导人在北京和西南部城市成都进行了马拉松式的会面和用餐。他们还深入四川省的青山,参观了在一场致命地震后重建的农村高中。




第二年,习近平应拜登的邀请对美国进行了互访,拜登在白宫、国务院和五角大楼举行了一系列会谈后,在他的驻地期间宴请了中国同行。拜登还在行程的最后一站飞往洛杉矶与习近平会面。




2012 年习近平上台后,他们继续面对面会面。他们最后一次面对面会面是在 2015 年,当时习近平作为中国最高领导人首次对美国进行国事访问。




随着两国关系的急剧恶化,两位领导人之间曾经友好的关系也发生了变化。




习近平是一位意识形态强硬派,他相信中国将重返世界舞台的中心,并对美国持怀疑态度——有些人会说是敌对的。与此同时,拜登越来越厌倦中国在习近平领导下的专制转向,并将两国之间的竞争定性为专制与民主之间的斗争。




去年夏天,拜登公开反对被称为习近平的“老朋友”。




让我们直截了当。我们彼此很了解;我们不是老朋友了。这只是纯粹的生意,”他当时说。




肯尼迪指出,鉴于分歧越来越大,自他们上次面对面会面以来的两年时间间隔非常长。




多边峰会期间的一次对话仍不足以充分讨论各国面临的所有关键问题。因此,希望双方将促进两国政府的许多部门就这些问题进行更多的讨论。”

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